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1700多亩基本农田被征用,涉及900余位村民

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发表于 6 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式

2022年3月,湖南郴州市安仁县永乐江镇新安村王先生为代表的902位村民委托律师起草了一份《自然资源违法行为查处申请书》,请求有关部门依法立案调查安仁县新安村超过1700多亩(113公顷)基本农田被非法侵占的情况,并望有关责任主体立即停止行为,恢复耕地原状。
1700多亩基本农田被征用,强行手段花样百出
2010年,因安仁县政府以建设工业园,向新安村征收了基本农田1700多亩。据王先生介绍:这1700多亩良田,是村集体老一辈农民在上个世纪50、60年代苦心孤诣改造修建,经集体成员多年共同维护形成了两季稻的丰产田,并在《基本农田保护条例》施行后被划定为基本农田保护区。这片土地凝聚了几代村民的心血,也关乎村民们的营收问题,因此,在最初很多村民并不同意自己的良田被征收建园。
有关部门的工作人员为实现良田镇征收的目的,就开始使用各种手段让村民们“自愿签字”。村民们回忆说:当时如若不同意签字,政府人员就白天晚上去家里各种“劝说”,直到你愿意签字;有的村民需要办理低保,那些“工作人员”就用办理低保相要挟,如若签字就帮村民办理低保,如若不签,则就取消你的资格,待你同意签字后再给你办;有的村民情绪激动,提出反对意见,就会找个莫须有的罪名把人带走。就这样,很多村民无奈签下了字。
一半农田蚕食分割,一半农田至今未报批
本以为县政府这般大动干戈的征收土地会有一番作为,但是没想到从2011年土地被征收后,十年过去了,所谓的工业园区还没见着影。
集体土地被违法征占,2020年12月,村民们开始向有关部门申请政府信息公开,但安仁县人民Z府、安仁县自然资源局并未依法履行政府信息公开法定职责。经郴州市人民政府协调,始获知1700多亩稻田之中,自2011年至2020年间,安仁县人民政府采取分批报批的手法,条块分割、化整为零掩盖并不真实存在的厂区建设,湖南省人民政府八个审批单共涉及其中55.0234公顷土地,但另外被非法侵占的近60公顷良田没有任何报批手续。在村民们获得的政府信息公开材料之中,拟征地现状确认书和情况说明上签名除了时任村支部书记王某某、立新组等四个组组长外,其余的签名皆系他人顶替签名。村民们从始至终更是不知晓集体土地农用地转用、土地征收相关情况。
《中华人民共和国土地管理法》规定:永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准;征收下列土地的,由国务院批准 :(一)永久基本农田;(二)永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过70公顷的。可此次事件中,安仁县政府不仅侵占手段恶劣,十年来还采取条块分割、化整为零的手段,向省级人民政府零星分批报批,规避《中华人民共和国土地管理法》有关规定,还存在报批材料作假的问题。省政府有关部门在无权批准的情形下批准案涉集体土地农用地转用、土地征收;在审查报批文件过程中未严格审查报批材料,致使其批准了其无权批准的集体土地农用地转用、土地征收。
近日,湖南省自然资源督察办公室出台《湖南省耕地保护责任追究移送办法》。该办法坚持依法依规、实事求是、权责一致、客观公正的原则,对10类移送情形做出了规定。其中本案存在的情况属于第六种情形:年度内市州违法用地面积超过2000亩以上、县市区违法用地面积超过500亩以上,以及第七种情形:违规批准征用、占用耕地超过10亩或者行政审批存在明显不当。
根据《土地管理法》第七十五条规定,违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,根据《刑法》第三百四十二条规定,【非法占用农用地罪】违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金
2022年中央一号文件就强化现代农业基础支撑提出,要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,不可与粮争地,永久性基本农田重点用于粮食生产。
国家领导人也多次在公开场合表明:严格划定粮食生产核心区面积决不能动,始终要把粮食安全这个的铁饭碗牢牢端在我们自己手中。
新安村的这起集体土地被非法侵占的事件,涉及农民多、涉及土地广,可谓影响恶劣。希望有关部门能够重视起这起事件,根据最新出台的《湖南省耕地保护责任追究移送办法》严格审查事件情况和相关人员。
----本稿件由当事人提供发布,仅代表个人观点,与平台及媒体无关,禁止借用。
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